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2024年以來,元江縣圍繞促進“兩個健康”工作主題,強化統籌聯動,突出主動性、適需性、有效性、首創性,賦能民營經濟高質量發展。
突出“三個高”,提升“戰斗力”。加強頂層設計、凝聚工作合力,夯實陣地建設,提升服務民營企業“戰斗力”。高位統籌到位。完善縣級領導聯系企業制度,建立服務“直通車”,制定縣級領導聯系住宿餐飲經營單位實施方案,每名縣級領導聯系1至3家住宿、餐飲經營單位,推進元江餐飲和住宿業規范化、規模化、特色化發展;建立縣級領導聯系重點企業制度,每位縣級領導聯系4至5戶重點企業。實施元江縣高原特色農業產業基地建設實施方案,建立創建省市縣級農業產業示范基地領導干部掛包聯系制度,明確1名縣級領導掛帥組建1個工作團隊、1個基地。聘請云南省投資協會會長、云南省民營企業家協會常務副會長等6位企業家為招商引資顧問,借助企業人脈拓展招商領域。在著力優化營商環境過程中,積極融入中老鐵路經濟帶,打造元江甘莊街道便民服務中心“政務列車”百事通亮點。在營商環境前哨站打造上,精選4家民營企業作為營商環境前哨站,聘用6名優秀企業代表擔任營商環境觀察員,以政企聯動、熱線動態、部門協同三大抓手構建立體監督模式,打造實時動態監測網格體系,切實用高質量的營商環境為元江縣經濟社會跨越發展保駕護航。高效規范辦實事。依托云南省政務服務一體化平臺,推動更多事項實現網上可辦、全程網辦,拓展網上辦事項的廣度和深度,逐步實現查詢、申報、辦理、反饋“全程在線”,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。目前,省平臺共承接指派1312個事項,全縣網上可辦率100%,全程網辦率100%。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的工作模式,依托“互聯網+政務服務”一體化平臺,整合縣直相關部門政務服務事項集中入駐縣政務服務中心,實行“一窗受理、集成服務”。縣政務服務中心設前臺工作窗口86個,共入駐18個部門,5家企業,工作人員共計91人,承辦各類行政服務事項。截至2024年9月,政務服務大廳累計受理業務171296件,按時辦結率100%。高質量發展群體顯現。搶抓中老鐵路開通運營和元江干熱河谷產業高質量發展機遇,圍繞通道、熱區、綠色、多元優勢,積極謀劃產業發展布局。以茉莉花、甘蔗、雪茄煙等產業為主,推進特色生物資源加工業向精深加工轉變,不斷提升產品附加值,增強競爭力和發展效益。簽訂茉莉花產業園項目框架協議,預計年內實現工業總產值4.5億元。萬綠集團、果研社、億達鐵合金、山川礦業等一批園區企業和制糖、茉莉花產業等一批傳統企業、產業紓困解難、轉型升級,實現“老樹發新芽”“老產業新起來”。加快推進雪茄煙“種儲加銷”全產業鏈發展,2024年種植雪茄煙235畝,累計收購鮮煙葉25.85萬公斤,收購金額176.93萬元。億達鐵合金20萬噸硅錳合金和尾氣綜合利用項目順利建成投產,年內預計實現工業總產值6億元,工業增加值2731萬元,稅收1200萬元。做活帶火“芒果節”“火把節”等節慶假日經濟,辦好“暖冬元江”系列活動,不斷擴大“元江花果城避寒養生地·中國薩王納”的知名度、美譽度和吸引力。截至9月份,全縣實有市場主體28000戶,民營經濟貢獻率持續提升,上半年,民營經濟增加值占GDP的比重為62.0%,對GDP的貢獻率達67.4%,比上年同期提升20.5個百分點,拉動GDP增長3.0個百分點。
突出“三個有用”,打造“助推器”。充分發揮統一戰線強大法寶作用,緊扣發展所需、民企所盼,用力栽好 “梧桐樹”,用心“筑巢”,用情“引鳳”,“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”雙向發力,打造民營經濟高質量發展的“助推器”。用心用情“護航”。近年來,元江縣充分發揮區位優勢、產業優勢,持續推進高水平對外開放。6月6日,玉溪海關元江工作站正式揭牌成立,作為玉溪市首個縣區級海關工作站,也是全省首個常態化運行的海關工作站,標志著元江縣在開放型經濟發展歷程中,實現了又一里程碑式的跨越。8月2日,元江縣舉行中國·元江進出口貿易交流會,鼓勵本地企業與周邊國家合作開展水果、香料、水產等產品標準化規模化生態化種植養殖和加工基地建設,帶動元江高原特色現代農業產品“走出去”和南亞東南亞國家水果“引進來”。服務指導重點企業開展對外貿易,積極申報新的省級、國家級外貿轉型升級基地。1-7月,元江縣實現外貿進出口2883.90萬元人民幣,與去年同期相比增加648.27萬元人民幣,增長29.00%。用心用情“筑巢”。在縣政務服務中心設立了“辦不成事”窗口,兜底受理和解決企業、群眾辦事過程中遭遇的難題,全力攻克政務服務的痛點、堵點和難點,提供“走新”更“走心”的服務體驗。制定《“辦不成事”投訴窗口工作方案》《政務服務投訴舉報箱開箱制度》,每月開展“辦事無投訴”創建大比評,明確人員職責和接訴處理,形成“受理、辦理、反饋、回訪”閉環工作機制。每月對群眾的訴求進行梳理研判、分類整理、細化措施,并跟蹤后續處理情況,使群眾訴求“事事有受理、件件有回應、結果有回訪”。對企業和群眾反映的一般性問題,通過陪同辦理、幫辦代辦等服務舉措,當場予以解決;對于群眾反映的堵點問題,通過分析研判協調給予解決。今年以來,周六錯時服務共受理辦件68件。用心用情“引鳳”。元江縣全面貫徹落實習近平總書記關于把中老鐵路沿線開發好、建設好的重要指示精神,抓住“一帶一路”建設、云南面向南亞東南亞輻射中心建設等國家重大發展戰略疊加釋放機遇,緊緊圍繞“3815”戰略發展目標,“三大經濟”部署和市委“四個破局”要求,以中老鐵路跨境物流樞紐建設,推動新質生產力發展,激發經濟發展新動能,打造面向南亞東南亞開放內陸港。圍繞中老鐵路“大物流、大通道”優勢,元江縣規劃實施了近期944畝、遠期1997畝的中老鐵路跨境物流產業園項目,布局海關監管、跨境電商服務、農產品精深加工及熱帶水果交易集散四大功能板塊,著力搭建跨境貿易綜合服務平臺,現已同國內多家企業簽訂正式入園協議,并建成占地630余畝的鐵路貨運站場。
突出“三個向”,爭當“貼心人”。通過領導包聯、調查研究、參政議政、座談交流等,為民營企業搭建融資、招工、交流合作、政策咨詢、困難訴求等平臺,實現政企溝通“面對面、心貼心、零距離”。“一對一”定向聯絡。在縣委統一戰線工作領導小組架構下,圍繞促進“兩個健康”,建立成員單位橫向溝通聯系機制,協調各成員單位有效發揮職能作用,以宣講涉企政策、參與鄉村振興、了解掌握企業訴求等為內容,常態化開展“大調研、大走訪、解難題”活動,嚴格落實助企紓困發展“三辦一銷號”制度,形成了民營企業反映問題“接單、派單、督辦、回復、銷賬”閉環辦理機制。建立商會統戰聯絡員制度,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋,實現商會建設與統戰工作共融互促、同頻共振。完善縣工商聯(商會)專兼職領導班子掛鉤聯系商會(企業)工作制度,采取“工商聯+商會+金融”模式,以鄉鎮(街道)商會為著力點,打通助企服務“最后一公里”。堅持把“普”做大,把“惠”做實,上半年,元江縣各項貸款余額78.23億元,較年初增加4.45億元,增速為6.03%;普惠小微企業貸款余額13.19億元,較年初增加0.83億元,增速為6.75%。“線上線下”同向發力。運用集中宣講、走企業、進鄉鎮、進市場、進園區、進商圈等形式,走訪對接中小微企業、個體工商戶等市場主體。邀請縣域內有代表性的28家民營企業召開座談會,集中宣講適用于企業的金融產品政策;在旺季營銷期間走訪企業、商會的基礎上,對于有融資需求或其他業務需求的企業再次走訪,聯合建行元江支行走進商會集中宣講9場500余人次普惠金融政策和產品推介會,達成融資意向30戶1500萬元,放款15筆500萬元。持續對接縣域企業,獲取有融資意向的小微企業,配合銀行精準營銷,通過微信公眾號向企業和商會精準推送各類惠企政策和金融產品,實現從“企業找政策”向“政策到企業”的轉變。持續開展融信服平臺推廣運用,元江縣通過融信服平臺授信筆數224筆,授信金額2.13億元,惠及企業、農戶224家次,發布金融產品249個。“ 實打實 ”全向發力。打造“元滿辦”政務服務品牌,推進政務服務標準化建設。開展 “局長坐診接訴”活動,嚴格落實發布公告、掛號預約、接診處理、坐診服務、督辦回訪等“十步法”,形成工作閉環。打造寬敞、溫馨、體貼的大廳,開展微笑服務,完善預約服務、延時服務、代辦服務、上門服務、錯時服務、郵寄服務等制度。同時設置自然人辦事區、法人辦事區、便民服務區、舒適等候區,提供飲水、雨傘、老花鏡、應急醫藥箱、輪椅、自助打印復印機等便民設施和物品,完善母嬰室、無障礙衛生間、意見箱等設施,全力提升企業和群眾的體驗感和獲得感。
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